2025年退休人员基本养老金上调2%，重点向中低收入群体倾斜

发布于：2025-07-10 阅读：3

7月10日消息，人社部和财政部印发通知，2025年1月1日起，为2024年底前退休并领养老金的人员上调，总体涨幅2%。此次调整采取定额、挂钩、倾斜结合，向低养老金群体倾斜，且养老金按时足额发放有保障。

日前，人力资源社会保障部、财政部印发《关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》，为退休人员带来了好消息。从2025年1月1日起，2024年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员，基本养老金水平将得到提高，总体调整水平为2024年退休人员月人均基本养老金的2%。

退休人员

自2005年以来，我国已连续调整退休人员养老金，退休人员养老保险待遇水平稳步提升。此次调整继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，重点向养老金水平较低群体倾斜。

定额调整体现了公平原则，同一地区各类退休人员，不论基本养老金水平高低，都按统一的金额上调。这使得每位退休人员在养老金增长上站在了同一起跑线，感受到政策的公平性。

挂钩调整则与退休人员本人的缴费年限和基本养老金待遇水平相关联。它体现了“多缴多得”“长缴长得”的激励机制，鼓励参保人员在工作期间长缴费、多缴费。例如，缴费年限长、养老金待遇水平高的退休人员，在挂钩调整中能获得更多的增长。

基本养老金上调

适当倾斜体现了对重点群体的关怀，包括高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员等。这些群体在生活中可能面临更多的困难和挑战，适当提高他们的调整水平，有助于保障他们的基本生活。

专家表示，确定2%的养老金调整比例，是综合考虑物价变动和职工工资增长等各方面因素的结果。从物价上涨看，2024年全国城市居民消费价格（CPI）同比涨幅仅0.2%，2%的调整比例能保障养老金的购买力不下降。从工资增长上看，2024年全国城镇非私营单位从业人员月平均工资较上年增长2.8%，城镇私营单位从业人员月平均工资较上年增长1.7%，这一调整比例体现了让退休人员共享经济社会发展成果的理念。

此外，我国养老金按时足额发放有坚实的物质基础。从当期收支平衡来看，2024年城镇职工基本养老保险基金收入7.5万亿元，基金支出6.8万亿元，当期收支整体平衡，略有结余。从制度保障来看，企业职工基本养老保险实现了全国统筹，2023年调剂资金规模达到2716亿元，有力支持了困难省份的养老金发放。从财政补助来看，中央财政加大补助力度，地方各级财政也积极落实支出责任。从长远储备来看，2024年城镇职工基本养老保险基金累计结余7.1万亿元，全国社保基金还有超过2.6万亿元的战略储备。

中低收入群体

《通知》要求，各省、自治区、直辖市要结合本地区实际，制定具体实施方案，尽快把调整增加的基本养老金发放到退休人员手中。相信在各方的努力下，退休人员能及时享受到政策红利，安度幸福晚年。

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